Reprezentativne sindikalne centralne članice so danes izrazile ostro nasprotovanje predlogu novele zakona o čezmejnem izvajanju storitev. Sindikati opozarjajo, da bi ukinitev sankcije pri izdaji potrdila A1 za kršitelje delavskih pravic dejansko zaščitila podjetja, ki ne spoštujejo delovne zakonodaje, in neposredno ogrozila varnost in življenja zaposlenih.
Prepoved A1 kot učinkovita sankcija
Po mnenju sindikatov je prepoved izdaje obrazcev A1 trenutno edini mehanizem, ki učinkovito odvrača od kršitev delovnopravnih in davčnih predpisov. Denarne kazni namreč pogosto nimajo odvračilnega učinka, saj se pogosto vključijo v ceno prevoza. Ko podjetje izgubi možnost napotovanja delavcev, postane kršitev resen poslovni problem, kar po njihovih besedah dokazuje učinkovitost obstoječega sistema.
Aktualni zakon, ki ureja čezmejno izvajanje storitev, je bil sprejet kot rezultat intenzivnega socialnega dialoga med letoma 2020 in 2022. Takrat je bil uveden kompromis, ki je omogočal hitro izdajo potrdil A1. Vendar pa je hkrati iz napotitev izločil hujše ali ponavljajoče kršitelje. Sindikati opozarjajo, da predlog novele enostransko ruši ta dogovor in je bil vložen brez socialnega dialoga, celo mimo nosilnega ministrstva, zaradi česar je bila preklicana seja strokovnega odbora ESS.
Kritika predloga in tveganja za delavce
Sindikati so posebej zaskrbljeni, ker predlog prihaja v času, ko se prometna varnost v Sloveniji slabša. Utrujenost in zmanjšana zbranost med vozniki so ključni dejavniki tveganja, hkrati pa bi predlog po njihovem omogočil večjo izčrpanost delavcev in povečal nevarnost za življenje.
»Ta rešitev je omogočila hitro izdajo potrdil in hkrati zaščito delavcev. Danes želijo nekateri poslanci z vloženim predlogom sprememb zakona ta kompromis enostransko porušiti,«
Argumenti predlagateljev
Stranka Svoboda je predlog novele utemeljila z željo po odpravi nesorazmerne administrativne ovire za slovenske prevoznike. Po novem bi kršitve delovnopravnih predpisov glede delovnega časa pri delodajalcih v mednarodnem cestnem prometu ne vplivale več na izdajo potrdila A1, ki zagotavlja socialno zavarovanje voznika v Sloveniji med delom v tujini. Trenutno že posamezna kršitev pravil o delovnem času pomeni izgubo možnosti pridobitve potrdila A1, zaradi česar podjetja ne morejo napotiti voznikov v tujino.
Predlagatelji poudarjajo, da so vozniki vsak dan izpostavljeni zastojem, čakanju na mejah in drugim nepredvidljivim situacijam, zato je trenutna ureditev po njihovem nesorazmerna.
Poziv k dialogu
Sindikati pozivajo poslance k umiku predloga ali njegovi zavrnitvi, da bi se omogočil nadaljnji strokovni in socialni dialog. Po njihovem mnenju mora biti varnost in pravna zaščita delavcev vedno na prvem mestu, tudi v mednarodnem prometu.
