Po predlogu novega zakona bi državljani nekatere upravne postopke, ki jih danes urejajo na upravnih enotah, lahko opravili kar v najbližji poštni poslovalnici.
Pošta Slovenije bi lahko tako v prihodnjih letih postala pomembna nova vstopna točka za urejanje državnih zadev. Med drugim bi bilo tam mogoče urediti sredstva elektronske identifikacije, prijavo na vozniški izpit ter določene socialne in delovne postopke.
Lažja dostponost tudi v manjših krajih
Pošta Slovenije, že od sprejetja strategije leta 2023, postopno razvija koncept t. i. kontaktne točke države. Cilj je, da bi ob klasičnih poštnih in bančnih storitvah na enem mestu ponujali tudi izbrane upravne storitve. Razlogi za to so predvsem upad klasičnih pisemskih storitev ter hkrati ohranjena gosta mreža poštnih poslovalnic po vsej državi, tudi v krajih, kjer so upravne enote manj dostopne.
Kot navaja Žurnal24, na Pošti Slovenije poudarjajo, da je takšen model v tujini že uveljavljen. V Italiji lahko državljani na pošti urejajo osebne izkaznice in druge upravne zadeve, podobne rešitve pa poznajo tudi v drugih evropskih državah. Pošta je idejo že predstavila več ministrstvom, odzivi pa so bili po njihovih navedbah pozitivni.
Kaj o zakonu meni MJU?
Podporo predlogu so izrazili tudi na Ministrstvu za javno upravo (MJU), kjer opozarjajo, da bo treba poštne uslužbence pred začetkom izvajanja nalog ustrezno usposobiti. To vključuje vsebinsko znanje in poznavanje zakonodaje, predvsem zakona o splošnem upravnem postopku. Po ocenah ministrstva bo za usposabljanje kadra in prilagoditev informacijskih sistemov potrebno približno eno leto.
Koalicijski poslanci so predlog zakona o izvajanju nekaterih državnih nalog na Pošti Slovenije že vložili v parlamentarno proceduro. Zakon predvideva prenos dela izvršilnih upravnih nalog na Pošto Slovenije z javnim pooblastilom, in sicer z ministrstev za infrastrukturo, za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti ter za digitalno preobrazbo.
Kakšne bi lahko bile nove naloge pošte?
Če bo zakon sprejet, bo Pošta Slovenije opravljala tri glavne sklope upravnih nalog: prijavo na teoretični in praktični del vozniškega izpita ter ureditev parkirne karte za invalide, prijavo osebnega dopolnilnega dela in izdajo vrednotnice, ter sprejem vlog in preverjanje istovetnosti pri izdaji sredstev elektronske identifikacije, kot sta digitalno potrdilo SIGEN-CA in smsPASS. Ob tem bo nudila tudi osnovno svetovanje pri uporabi digitalnih javnih storitev. Urejanje osebnih dokumentov na pošti za zdaj še ni predvideno.
Pošta Slovenije ima po navedbah predlagateljev že izkušnje z upravnimi postopki, saj skrbi za vročanje uradnih pošiljk in je sodelovala pri projektu Digi info točk. Poštne poslovalnice so po tehnično večinoma že ustrezno opremljene, zato začetni stroški ne bodo visoki. Ministrstvo za javno upravo ocenjuje stroške usposabljanja do 400 zaposlenih na največ 60.000 evrov, Pošta Slovenije pa lastne začetne stroške na približno 75.000 evrov za nadgradnjo informacijskih in aplikativnih rešitev.
Zakon se bo obravnaval že februarja letos
Državni zbor bo zakon obravnaval na izredni seji februarja. Večji stroški so predvideni po začetku izvajanja zakona, ki je načrtovan za 1. januar 2028. Takrat naj bi država za izvajanje storitev letno namenila okoli 1,46 milijona evrov, predvsem za plače približno 50 zaposlenih. Upravne takse bodo še naprej plačevale stranke, zbrana sredstva pa bodo prihodek državnega proračuna.
Zamik začetka izvajanja je po navedbah predlagateljev nujen, saj bo v vmesnem času treba sprejeti podzakonske predpise, nadgraditi informacijsko podporo, uskladiti postopke in skleniti dogovore, potrebne za prenos javnih pooblastil. Če bodo načrti uresničeni, bodo državljani, čez približno dve leti, del upravnih opravkov lahko uredili hitreje in bližje domu – na pošti.
