Ljubljanski župan Zoran Janković je napovedal posvetovalni referendum o gradnji sežigalnice Termoenergetskega objekta (TEO) na območju Ljubljanskega barja. Projekt, ki že več let deli stroko in javnost, naj bi po besedah mestnih oblasti prispeval k reševanju problematike odpadkov in energetske oskrbe. Ob tem pa odpira temeljna vprašanja o vplivu na zdravje ljudi, kakovost zraka in dolgoročni razvoj mesta.
Jankovićeva izjava, da »dim, kot puščavski pesek, ne potrebuje potnega lista«, je sprožila burne odzive. Kritiki opozarjajo, da takšna retorika podcenjuje specifične geografske in klimatske značilnosti Ljubljana, kjer se onesnažen zrak zaradi kotlinske lege pogosto zadržuje.
Projekt TEO: tehnični okvir in investicija
Načrtovani TEO predstavlja enega večjih infrastrukturnih projektov na področju ravnanja z odpadki v Sloveniji. Po razpoložljivih podatkih naj bi objekt letno obdelal približno 130.000 ton nerecikliranih komunalnih odpadkov, pri čemer bi energijo pretvarjal v toploto za sistem daljinskega ogrevanja ter električno energijo.
Ključni tehnični elementi vključujejo dimnik višine približno 220 metrov, namenjen razpršitvi dimnih plinov, tehnologijo sežiga na rešetkah (t. i. Waste-to-Energy), in napredne sisteme čiščenja dimnih plinov (elektrostatični filtri, selektivna katalitična redukcija – SCR).
Projektna vrednost presega 200 milijonov evrov, investitorji pa napovedujejo do 20-odstotno znižanje stroškov ogrevanja ter večjo energetsko neodvisnost mesta.
Po podatkih evropske agencije za okolje so tovrstni objekti v Evropi uveljavljen del ravnanja z odpadki, vendar le v kombinaciji z visoko stopnjo recikliranja in strogim nadzorom emisij.

Prednosti projekta: energija in zmanjšanje odlagališč
Podporniki projekta izpostavljajo več ključnih koristi, ki sledijo evropskim usmeritvam krožnega gospodarstva. Tri glavne prednosti so zmanjšanje količine odpadkov, saj lahko sežig zmanjša volumen odpadkov za do 90 %, kar bistveno razbremeni odlagališča. Druga je energetska izraba, pri kateri odpadki postanejo vir energije, kar zmanjšuje odvisnost od fosilnih goriv. Nazdanje pa je stabilnost cen, saj naj bi bilo daljinsko ogrevanje na osnovi odpadkov cenovno predvidljivejše kot alternativni viri.
Evropska komisija poudarja, da ima energijska izraba odpadkov vlogo predvsem pri obdelavi tistih frakcij, ki jih ni mogoče reciklirati, vendar ne sme nadomeščati preprečevanja nastajanja odpadkov ali recikliranja.
Slabosti in tveganja: zdravje, okolje in kotlinski učinek
Najostrejše kritike se nanašajo na vpliv na zdravje in okolje. Po podatkih World Health Organization so delci PM2.5 med najnevarnejšimi onesnaževali zraka, saj prodrejo globoko v pljuča in krvni obtok ter povečujejo tveganje za bolezni srca, dihal in raka.
Pri sežigalnicah so posebej problematični dioksini in furani (toksične organske spojine), težke kovine, kot sta živo srebro in svinec in ultrafini delci, ki jih je težko popolnoma filtrirati.
Dodatno tveganje predstavlja kotlinasta lega Ljubljane, kjer so temperaturne inverzije pogoste. Po analizah slovenske agencije za okolje takšni pogoji povzročajo zadrževanje onesnaževal v nižjih plasteh ozračja, kar lahko poveča izpostavljenost prebivalstva.
Pomemben okoljski vidik je tudi nastanek nevarnega pepela. Po evropskih podatkih nastane približno 20–30 % ostankov glede na maso vhodnih odpadkov, ki zahtevajo posebno obravnavo in odlaganje.
Kar zadeva emisije CO₂, European Commission opozarja, da sežig odpadkov lahko prispeva k emisijam toplogrednih plinov, zlasti če vsebujejo visok delež plastike.
Primerjava s slovenskimi praksami
Slovenija že ima izkušnje z napravami za termično obdelavo odpadkov, med drugim v Velenje in v podjetju Kemis.
Tabela: Primer emisij (ocene na podlagi EU direktiv 2000/76/ES in splošnih podatkov)
| Onesnažilo | TEO (obljuba) | Velenje (realnost) | Kemis (realnost) |
|---|---|---|---|
| Dioksini | <0.1 ng/Nm³ | 0.08 ng/Nm³ | 0.12 ng/Nm³ |
| PM2.5 | <10 mg/Nm³ | 8.5 mg/Nm³ | 12 mg/Nm³ |
| CO2/tono | 1200 kg | 1250 kg | 1180 kg |
Podatki iz obratovanja kažejo, da emisije dioksinov praviloma ostajajo znotraj zakonskih meja, vendar lahko prihaja do nihanj pri finih delcih in drugih onesnaževalih. Lokalni vplivi tako ostajajo predmet razprav, zlasti v primeru industrijskih nesreč ali izrednih dogodkov.
To odpira vprašanje, ali deklarirane vrednosti za TEO odražajo realne razmere v praksi.
Mednarodne izkušnje: med uspehom in opozorili
Primeri iz tujine kažejo zelo različne rezultate.
V Stockholmu so izvedli uspešno integracijo sežiga v sistem z visoko stopnjo recikliranja in strogim nadzorom emisij. Na Dunaju izvajajo model ravnotežja med energijsko izrabo in okoljskimi standardi, pogosto izpostavljen kot primer dobre prakse. V Napelju pa imajo težave z upravljanjem odpadkov in nezadostnim nadzorom, ki so vodile do okoljskih in zdravstvenih sporov.
Ključna lekcija teh primerov je, da uspešnost ni odvisna le od tehnologije, temveč predvsem od upravljanja, transparentnosti in nadzora.

Civilne iniciative in zahteve stroke
Okoljske organizacije in civilne iniciative zahtevajo celovito presojo vplivov na okolje in neodvisen zdravstveni monitoring. Pričakujejo tudi odrpto primerjavo z alternativami (npr. toplotne črpalke, biomasa) ter transparenten in vključujoč proces odločanja.
Tudi Slovenska zdravstvena organizacija je v preteklosti opozarjala na potrebo po najstrožjih emisijskih standardih.
Referendum: odločanje med tveganjem in koristmi
Napovedani referendum bo meščanom omogočil, da se izrečejo o ključnih vprašanjih:
- ali podpirajo lokacijo projekta na Ljubljanskem barju,
- ali sprejemajo več kot 200-milijonsko investicijo,
- in kakšno raven okoljskega tveganja so pripravljeni tolerirati.
Gre za odločitev, ki presega tehnične parametre in posega v vizijo razvoja mesta: ali naj Ljubljana svojo prihodnost gradi na energijski izrabi odpadkov ali na alternativnih, manj spornih rešitvah.
Kaj mislite vi?
Projekt TEO razkriva temeljno dilemo sodobnih mest: kako uskladiti potrebo po učinkovitem ravnanju z odpadki in energiji z varovanjem zdravja in okolja. Čeprav tehnologija omogoča visoko stopnjo nadzora emisij, ostajajo vprašanja dolgoročnih vplivov, zlasti v specifičnih geografskih razmerah.
Referendum ne bo zgolj glasovanje o eni infrastrukturi, temveč test zaupanja v stroko, politiko in sposobnost družbe, da sprejema kompleksne odločitve na podlagi preverljivih dejstev.














